軍隊を政府や民間など政治的な観点から同列に扱った場合の表現。
つまり、軍隊が政治的な力を持っているということであるが、本来、軍隊は政治に関与しないものであり、この様な状態は国の末期的状態である。
彼らが政権を獲得した場合を特に軍事政権という。