創設が予定されている、アメリカのテロ対策を統括する中央省庁。職員は17万人で年間予算は400億ドル弱と、国防総省に次ぐ規模となる。また初代長官には、トム・リッジ国土安全保障局長官が内定している。
「国境・運輸の安全」「緊急事態対応」「生物・化学・核兵器対策」「情報分析・社会基盤保護」の4部局で構成され、沿岸警備隊をはじめ、財務省、シークレットサービス、移民帰化局(INS)、税関など22の連邦機関の全部または部分的に吸収する。これはアメリカにおいては、1947(昭和22)年に米軍の指揮系統を一元化した、国防総省の創設以来の大規模な省庁の統合再編である。しかしその一方で情報機関であるFBIとCIAは独立した組織として残るが、情報交換を密にとっていくこととされている。