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京都市

辞書:国土用語の基礎知識 日本地理・近畿編 (EGJPK)
読み:きょうとし
外語:Kyōto city 英語
品詞:市
2010/06/30 作成
2015/02/01 更新

京都府京都市。県の中央西部に位置する政令指定都市で、府庁所在地。

かつての平安京であり、今も天皇の御所(京都御所)が置かれる、日本の本当の首都である。令制国の分類では、山城国と丹波国の一部である。

基本情報

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  • 地域: 近畿地方
  • 面積: 827.90km²
  • 人口: 1,464,592人・679,677世帯(2010(平成22)年5月1日現在、推計人口)
  • 市役所所在地: 〒604-8571 京都府京都市中京区寺町通御池上る上本能寺前町488番地、代表電話075-222-3111
  • 地方公共団体コード(市区町村コード): 26100-9
  • 市長: 門川大作(2008(平成20)年2月25日就任、2期目)

通信

  • 郵便番号: 600-xxxx〜607-xxxx、612-xxxx、615-xxxx〜616-xxxx
  • 市外局番: 075、077(伏見区の一部)、0771(右京区(旧・京北町))

象徴

  • 市花: 躑躅(ツツジ)、椿(ツバキ)、里桜(サトザクラ)
  • 市木: 枝垂柳(シダレヤナギ)、高雄楓(タカオカエデ)、桂(カツラ)
  • 市鳥: 指定なし
  • 市獣: 指定なし
  • 市蝶: 指定なし
  • 市魚: 指定なし
  • 市貝: 指定なし
  • 市歌: 京都市歌 (作詞 藤山於菟路、作曲 諸井三郎)
  • 1877(明治10)年: 京都駅開業
  • 1879(明治12)年: 上京区と下京区が成立
  • 1888(明治21)年: 愛宕郡のうち7村を上京区、2村を下京区に編入
  • 1889(明治22)年4月1日: 市制施行、但し市長は知事が兼務
  • 1898(明治31)年10月15日: 市長が公選となり、初代市長就任・市役所開庁
  • 1895(明治28)年: 平安神宮創建
  • 1895(明治28)年: 日本最初の市街電車(京都電気鉄道)、後の京都市電が開業
  • 1902(明治35)年: 葛野郡の一部を下京区に編入
  • 1918(大正7)年: 愛宕郡と葛野郡の一部を上京区、葛野郡と紀伊郡の一部を下京区に編入
  • 1928(昭和3)年: 市バス営業開始
  • 1929(昭和4)年: 上京区から左京区、下京区から東山区、上京区+下京区から中京区が分離
  • 1931(昭和6)年: 伏見市・紀伊郡1町6村・宇治郡1村を編入し伏見区とする。葛野郡1町9村を編入し右京区とする。紀伊郡2村を下京区に編入する。宇治郡山科町を東山区に編入する
  • 1932(昭和7)年: トロリーバス運行開始
  • 1948(昭和23)年: 葛野郡2村を上京区に編入
  • 1949(昭和24)年: 愛宕郡のうち1村を上京区、7村を左京区に編入
  • 1950(昭和25)年: 乙訓郡のうち1村を右京区、2村を伏見区に編入
  • 1955(昭和30)年: 下京区から南区、上京区から北区が分離
  • 1956(昭和31)年: 政令指定都市に指定
  • 1957(昭和32)年: 北桑田郡の一部を左京区、久世郡1村を伏見区に編入
  • 1960(昭和35)年: 乙訓郡のうち1村を南区、1村を右京区に編入
  • 1969(昭和44)年: トロリーバス廃止
  • 1976(昭和51)年: 東山区から山科区、右京区から西京区が分離
  • 1978(昭和53)年: 市電全線廃止
  • 1981(昭和56)年5月29日: 京都市営地下鉄烏丸線開通
  • 1997(平成9)年10月1日: 京都市営地下鉄東西線開通
  • 2005(平成17)年4月1日: 北桑田郡京北町を右京区に編入

大和時代、嵯峨野に定着した秦氏が桂川の治水に成功し、葛野川に大堰を造ったとする。678(天武天皇7)年に賀茂社(上賀茂神社、下鴨神社)が創建される。

平安時代、794(延暦13)年に桓武天皇が平安京に都を移した。

鎌倉時代、南北朝時代を経て、室町時代になると足利義満が北山第(金閣寺)を創建する。室町時代末期(戦国時代)に織田信長が侵攻、足利義昭が追放され室町幕府が滅びた。

安土桃山時代、1582(天正10)年に京都・本能寺にて、明智光秀が織田信長を討った(本能寺の変)。1596(慶長元)年の慶長大地震で京都は甚大な被害を被った。

江戸時代、征夷大将軍になった徳川家康が1603(慶長8)年に二条城を造営。1788(天明8)年に天明の大火が起こり、京都市街の殆どを焼き尽くした。

明治期になり廃藩置県が行なわれ、京都府が誕生した。以降、上京区と下京区の区域が京都市として誕生以降、周辺の町村を編入し、現在の市域に至る。

地勢

京都盆地と呼ばれる盆地の中にあり、気候の変化が激しい。冬は涼しく夏あったか、という状況である。

市内を、鴨川(高野川と合流以前は通称、賀茂川)、宇治川、桂川などの河川が流れており、水の豊かな都である。

周囲は山に囲まれており、特に左京区や右京区はその面積の大半が山である。東の比叡山、大文字山、西の嵐山、愛宕山などが有名である。

区の一覧

1927(昭和2)年に区政が敷かれ、鶴見・神奈川・中・保土ヶ谷・磯子区の5区が作られた。その後市域拡張や分区を繰り返し、1956(昭和31)年に政令指定都市になった時には10区、その後更に3回の分割によって現在は18区ある。

電話番号は、確認された最新を掲載している。なお、泉区のように代表電話番号がないものは、Webサイトに掲載された問い合わせ先(広報係など)を記述している。

コード区名区役場の住所
郵便番号住所電話番号
26101-7北区(きたく)603-8511京都市北区紫野東御所田町33-1075-432-1181
26102-5上京区(かみぎょうく)602-8511京都市上京区今出川通室町西入堀出シ町289075-441-0111
26103-3左京区(さきょうく)606-8511京都市左京区吉田中阿達町1075-771-4211
26104-1中京区(なかぎょうく)604-8588京都市中京区西堀川通御池下る西三坊堀川町521075-812-0061
26105-0東山区(ひがしやまく)605-8511京都市東山区清水五丁目130番地の6075-561-1191
26106-8下京区(しもぎょうく)600-8588京都市下京区西洞院通塩小路上る東塩小路町608番地8075-371-7101
26107-6南区(みなみく)601-8511京都市南区西九条南田町1-3075-681-3111
26108-4右京区(うきょうく)616-8511京都市右京区太秦下刑部町12075-861-1101
26109-2伏見区(ふしみく)612-8511京都市伏見区鷹匠町39番地の2075-611-1101
26110-6山科区(やましなく)607-8511京都市山科区椥辻池尻町14-2075-592-3050
26111-4西京区(にしきょうく)615-8522京都市西京区上桂森下町25-1075-381-7121

隣接する自治体

  • 北: 京都府南丹市、滋賀県高島市
  • 東: 滋賀県大津市
  • 南: 京都府宇治市、久世郡久御山町、八幡市、乙訓郡大山崎町、長岡京市、向日市、大阪府三島郡島本町
  • 西: 大阪府高槻市、京都府亀岡市

運輸交通

主な道路

多数の国道や県道、市道、林道などが走る。

自動車専用道路
一般国道
府道・主要地方道

確認できた範囲内。漏れがある可能性もある。

  • 京都府道6号枚方亀岡線
  • 京都府道7号京都宇治線 (外環状線)
  • 京都府道10号大山崎大枝線
  • 京都府道13号京都守口線 (大坂街道)
  • 京都府道15号宇治淀線
  • 京都府道14号大阪高槻京都線
  • 京都府道29号宇多野嵐山山田線
  • 京都府道30号下鴨大津線
  • 京都府道31号西陣杉坂線 (堀川通)
  • 京都府道32号下鴨京都停車場線 (河原町通)
  • 京都府道35号大津淀線
  • 京都府道36号大津宇治線 (奈良街道)
  • 京都府道37号二条停車場東山三条線 (押小路通、三条通御池通)
  • 京都府道38号京都広河原美山線
  • 京都府道40号下鴨静原大原線
  • 京都府道50号京都日吉美山線
  • 京都府道61号京都京北線
  • 京都府道67号西京高槻線
  • 京都府道68号南インター竹田線
  • 京都府道78号佐々江下中線
  • 京都府道79号伏見柳谷高槻線
  • 京都府道81号八幡宇治線
  • 京都府道101号銀閣寺宇多野線
  • 京都府道102号嵐山西院線
  • 京都府道103号上賀茂山端線
  • 京都府道104号高野修学院山端線
  • 京都府道105号岩倉山端線
  • 京都府道106号神山岩倉停車場線
  • 京都府道107号雲ヶ畑下杉坂線
  • 京都府道108号草生上野線
  • 京都府道110号久多広河原線 (今出川通)
  • 京都府道111号二条停車場円町線
  • 京都府道112号二条停車場嵐山線 (三条通)
  • 京都府道113号梅津東山七条線 (七条通)
  • 京都府道114号七条大宮四ツ塚線 (大宮通)
  • 京都府道115号伏見港京都停車場線
  • 京都府道116号渋谷山科停車場線
  • 京都府道117号小野山科停車場線 (醍醐街道)
  • 京都府道118号勧修寺今熊野線
  • 京都府道119号稲荷停車場線
  • 京都府道120号伏見停車場線
  • 京都府道123号水垂上桂線
  • 京都府道124号三栖向納所線
  • 京都府道125号淀停車場線
  • 京都府道126号新町淀停車場線
  • 京都府道127号日野薬師線
  • 京都府道128号六地蔵停車場
  • 京都府道129号花園停車場大将軍線
  • 京都府道130号花園停車場御室線
  • 京都府道131号花園停車場広隆寺線
  • 京都府道132号太秦上桂線
  • 京都府道133号嵯峨野西梅津線
  • 京都府道134号嵐山停車場線
  • 京都府道136号大覚寺平岡線
  • 京都府道137号清滝鳥居本線
  • 京都府道138号神護寺線
  • 京都府道139号桂停車場線
  • 京都府道140号灰方中山線
  • 京都府道141号小塩山大原野線
  • 京都府道142号沓掛西大路五条線 (旧山陰街道、八条通)
  • 京都府道143号四ノ宮四ツ塚線 (東海道、九条通)
  • 京都市道181号京都環状線 (北大路通、西大路通、十条通)
  • 京都市道182号蹴上高野線 (北大路通)
  • 京都市道183号衣笠宇多野線
  • 京都市道184号宇多野吉祥院線
  • 京都市道185号勧修寺日ノ岡線
  • 京都市道186号嵐山祇園線
  • 京都市道187号鹿ヶ谷嵐山線 (丸太町通)
  • 京都市道188号観月橋横大路線
  • (京都市道189号大原花背線)
  • 京都府道201号中山稲荷線
  • 京都府道202号伏見向日線
  • 京都府道203号志水西向日停車場線
  • 京都府道204号奥海印寺納所線
  • 京都府道205号中山向日線
  • 京都府道206号向日町停車場線
  • 京都府道207号上久世石見上里線
  • 京都府道208号向日善峰線
  • 京都府道361号上黒田貴船線
  • 京都府道362号愛宕弓槻線
  • 京都府道363号宮ノ辻神吉線
  • 京都府道364号中地日吉線
  • 京都府道365号中地熊田線
  • 京都府道366号塔下弓削線
  • 京都府道367号常照寺上台線
  • (京都府道369号八原田上弓削線) (路線名としては市内 上弓削までだが、まだ開通していない)
  • 京都府道370号佐々里井戸線
  • 京都府道443号佐々江京北線
  • 京都府道733号柚原向日線
  • 京都府道781号麻生古屋梅ノ木線
  • 京都府道782号醍醐大津線
  • 京都府道801号京都八幡木津自転車道線 (桂川サイクリングロード)
碁盤部の主要道路

主要道路以外の詳細は京都通り名を参照。

市道等
林道等
  • 丹波広域基幹林道
  • 八丁林道
  • 大川上林道
その他地方道
  • 伏見坂
  • 雲月坂
  • 碁石坂
  • 薬王坂
  • 繁見坂
  • 東海自然歩道

道の駅

市内に道の駅はない。

路線バス

市営バス以外は、概ね営業区域を北から南方へ。

  • 京都市営バス…京都市交通局
  • 京北ふるさとバス…財団法人きょうと京北ふるさと公社 (京北地域)
  • 西日本JRバス…西日本ジェイアールバス (周山・栂ノ尾・高雄)
  • 京阪バス (山科・醍醐地域)
  • 京都バス (洛北・北山・嵐山・嵯峨野地域)
  • 京阪京都交通 (洛西・亀岡・南丹地域)
  • 阪急バス (洛西・京都市南部地域・向日市・長岡京市)

京都市営バスと京都バスは名前が似ているが全く別物である。

飛行場

市内に飛行場は無い。

議会(京都市会)

項目の有効期限について

この項目は、2015/04/30に有効期限が切れています。

上記期日以前は事実でしたが、現在では正しくない記述を含む可能性があります。

2011(平成23)年5月18日現在、市議会議員、定数69名、現役69名。

任期2007(平成19)年4月〜2011(平成23)年3月。

  • 自由民主党: 23名
  • 日本共産党: 15名
  • 民主・都みらい京都市会議員団: 13名
  • 公明党: 12名
  • 地域政党京都党京都市会議員団: 4名
  • 無所属: 2名

国政選挙

  • 衆議院比例代表: 近畿ブロック
  • 衆議院小選挙区: 京都府第1区、第2区、第3区、第4区
  • 参議院選挙区: 京都府選挙区

民度、民意

投票率は平均3〜5割で、投票率は低い。このため組織票に弱い。

  • 2009(平成21)年3月29日: 京都市議会議員補欠選挙(下京区)、投票率29.23%
  • 2008(平成20)年9月7日: 京都市議会議員補欠選挙(南区)、投票率27.02%
  • 2008(平成20)年2月17日: 京都市長選挙、投票率37.82%
  • 2007(平成19)年4月8日: 京都市議会議員選挙、投票率44.49%
  • 2005(平成17)年9月11日: 京都市議会議員補欠選挙(上京区)、投票率65.95%
  • 2004(平成16)年2月8日: 京都市長選挙、投票率38.58%
  • 2003(平成15)年4月13日: 京都市議会議員選挙、投票率44.12%

市長

一部字形については常用漢字に変更したものがある。

京都の住所

種類

京都の住所表記には二種類がある。

  • 公的な住所 (登記用)
  • 通り基準の住所 (普段使う住所)

どちらも正しく、どちらでも郵便物が届く。

公的な住所

京都市は政令指定都市であり人口も多いが、「住居表示に関する法律」(昭和37年5月10日法律第119号)に基づく住居表示を実施していない。

このため、住所の表示は土地登記簿による表示が採用されており、また自治体の合併などにおいても、昔ながらの地名を残すような気風が存在する。

具体的には、他の血自体と同様に「京都市○○区○○町○○番地」のように表現される。

基本的にはこの登記の表示が使われるが、次に示す、通り基準の住所も併用される。

通り基準の住所

条坊制

下京区、中京区、上京区あたりまでは、公的な住所(町名+番地)は、役所で書類を書くときくらいしか使われていない。

そもそも京都の場合、同じ町丁名が異なる場所に複数存在し(つまり飛び地になっており)、区内ですらも重複する。全く違うところに「亀屋町」が5ヶ所もあるのを代表として、同一名が複数箇所にある例は枚挙に暇が無い。そのため他の自治体と違い、区名+町名だけでは正確に場所を特定しにくいという問題もある。

そこで京都では、日常は「通りの名前」を基準にした表記が使われる。

京都は、東西南北、碁盤の目のように格子状に道路が並んだ、条坊制を採用した街であり、交差点も通りの名前を二つ組み合わせて命名される。この通りを基準に、次の四つの表記で所在を表わすことができる。

  • 上ル(あがる) (北側に入った場所)
  • 下ル(さがる) (南側に入った場所)
  • 東入ル(ひがしいる) (東側に入った場所)
  • 西入ル(にしいる) (西側に入った場所)

カナの「ル」は略されることもあり、また平仮名で書かれることもある。

また「下ル」は縁起が悪いとして、一つ南の通りから「上ル」とする人(家)もある。どちらでも正しい。

住所の呼び方

通りの名前基準では、次の順序で場所を表現する。

  1. その地点が面している通りの名をいう (大通りに面していない場合は後述)

    この時は「河原町通」のように「通」までいう。

  2. 交差する最寄りの通りの名をいう

    この時は「四条」のように「通」を略していう。

  3. その地点(交差点)からの方向をいう

    「上ル、下ル、東入ル、西入ル」の何れかを使う。

  4. 通りから入った路地の場合は、その路地をいう

    名前が無いまたは不明瞭な路地は、大通りから「○筋目」または「○丁目」のように呼ぶ。この時、東西南北、何れかの側だけ数えればよい。

    そして、「○筋目東入」や、細かい路地の奥まったところでは更に繰り返して「○筋目○○通西入○筋目」などのように順次場所を絞るようにして表わす。

  5. 必要に応じて通りに面する方向をいう

    「東入北」は東に入った北側にあることを表わす。

これは基本的な表現方法で、明確な規格があるわけではないので、実際には地域ごとに若干異なる表現に変えられることもある。

併記

お役所や、地図検索サイトなどでは、公的な住所でないと受け付けられない(ことが多い)。一方、市民は公的な住所で言われても場所が分からない。

そこで、まず区名までを書き、ここに通り基準の住所や交差点名などを続け、最後に町丁名と番地を書く併記法が使われるようになった。

例えば通り名基準として「京都府庁」を考えると、次のようになる。

  • 公的な住所 … 京都市上京区藪之内町
  • 普段使う住所 … 京都市上京区下立売通新町西入 (または西入ル)

役所は公的な住所を使うが、これだと普通の人は分からない。そこで、両者取り入れて「京都市上京区下立売通新町西入薮之内町」といった表記も使われている。

もう一例として「二条城」を考えると、次のようになる。

  • 公的な住所 … 京都市中京区二条城町
  • 普段使う住所 … 京都市中京区二条堀川西入 (または西入ル)

「二条堀川」は二条通と堀川通の交差点で、ここから西に入った場所にあることを表わす。「二条通堀川」とも書く。若干ニュアンスが違うが、「堀川二条」や「堀川通二条」もほぼ同義である。

郵便番号

通りの名前で表わす方法は論理的であるので基本的に迷子にはならない表現方法であるが、一方で住所が長くなりがちという弱点もある。

複数の住所が混在したり、亀屋町が5ヶ所もあるような所では郵便配達にも苦労したようで、郵便番号が7桁になったのは京都の住所が原因ではないか、などという嘘か本当か分からないような笑い話もある。

京都の交差点

縦横

まず、京都の通りは碁盤の目状になっており、つまり縦横が格子状に規則正しく伸びている。

縦の通りは固有名詞になっており、これは実際に覚える以外にはない。横の通りは「○条」とし○に数字が入る名前が多い。南に行くほど数字が大きくなる。

これはかつて、平安京の北端を一条通とし、南に向かって増やしたのが始まりである。しかし現在の京都市は平安京よりも更に北まで範囲が広いため、この横の通りは条ではなく、縦と同様に固有名詞になっている。

なお、条は、いち、に、さん、し、ご、ろく、しち、はち、く、じゅう、と読む。道路標識の交差点名などはこれに準じてローマ字が振られる。例外はバス停の名前で、七条は「ななじょう」と読ませており「しちじょう」ではない。四条の「しじょう」との聞き間違いを避けるためと思われる。

命名方法

京都の交差点は、互いに交差する通りの名前を組み合わせて命名される。

例えば、堀川通北大路通の交差点は「堀川北大路」、河原町通丸太町通の交差点は「河原町丸太町」、のようになる。

この時、どちらの通りの名を先にするかは明確な決まりはない。

基本的には南北の通りを先に書くが、東西の通りが主要であったり、東西の通りを先にした方が言いやすかったりする場合は、例外として左右の通りが先になる。明確な基準はない。

但し、移動中の場合で交差点の場所を指定するような場合、住所と同様に、移動中の道路を先に言う特例がある。例えば、「河原町三条」と言えば河原町通を三条通から上ルか下ルかするのだろう、のように理解され、「三条河原町」と言えば三条通を河原町通から東入ルか西入ルかするのだろう、のように理解される。

通りの名前

京都通り名を参照。

首都

京都は日本国の首都である。

京都が今も日本の首都である根拠は、以下の2点である。

  • 天皇の在処を示す高御座は京都御所に置かれている
  • 平安京(京都)から東京へ遷都する詔勅は発せられていない

高御座は今上天皇の即位礼正殿の儀の際使用するため、京都御所からわざわざ東京の皇居に自衛隊を使って運んできたが、儀式終了後再び京都に戻された。

観光

古都京都は日本でも有数の観光地である。無数にある観光地のどこに行くかで迷うことはあっても、行く場所が無くて困ることはない。

特に寺は無数にある。但し殆どの寺は観光客への開放をしておらず、観光できるのは有名なごく一部の寺に過ぎない。

代表的な観光地は次の通り。特に注記のない、バス系統は京都駅から、拝観料は大人個人のもの。なお、京都バスと市バスは違うので注意。

  • 洛中
    • 三十三間堂 [大和大路七条] (市バス100、206、208「博物館三十三間堂前」下車、京阪七条駅徒歩7分) 拝観料600円
    • 本願寺
      • 東本願寺 [烏丸七条] (市バス205、京都駅徒歩7分、五条駅徒歩5分)
      • 西本願寺 [七条堀川] (市バス9、28、75「西本願寺前」下車)
    • 嶋原 (西本願寺の西)
    • 二条城 [堀川押小路] (市バス9、50、101「二条城前」下車)
    • 京都御所 [烏丸〜寺町、丸太町〜今出川)
    • 北野天満宮 [西大路今出川] (市バス50、101「北野天満宮前」下車)
    • 大徳寺 [北大路] (市バス101、206「大徳寺前」下車)
    • 大報恩寺(千本釈迦堂) [今出川通七本松上ル] (「上七軒」または「千本上立売」下車)
  • 洛東
    • 八坂神社、祇園 [東大路四条] (市バス206「祇園」下車)
    • 銀閣寺 [今出川] (市バス5、17「銀閣寺道」下車)
  • 洛北
    • 詩仙堂丈山寺 (市バス5、65、北8、京都バス18、55「一乗寺下り松町」下車)
    • 上賀茂神社 (市バス9「上賀茂御薗橋」下車)
    • 宝ヶ池 [北山通] (国際会館駅、宝ヶ池駅、松ヶ崎駅)
    • 大原・三千院 (京都駅から京都バス17、18「大原」下車、出町柳駅や国際会館駅からも京都バスあり)
    • 大原・寂光院 (同上)
    • 貴船神社 (叡山電車「貴船口駅」下車後、京都バス「貴船」下車)
    • 鞍馬寺 (叡山電車「鞍馬駅」下車)
  • 洛西
    • 金閣寺 (市バス101「金閣寺道」下車)
    • 嵐山・嵯峨野
    • 太秦
    • 松尾大社、西芳寺(苔寺)
  • 洛南
    • 東福寺 (「東福寺駅」下車)
    • 宇治・平等院鳳凰堂 (「宇治駅」下車)

洛北や洛南は、京都駅からかなり遠くなるので、京都駅からそのままバスやタクシー等でのアクセスは適していない。別の鉄道の併用が必要である。

名産品

順不同。

  • 湯葉
  • 八ツ橋
  • きんつば(金鍔)
  • 京漬物・千枚漬

政治方面

京都は日本共産党が非常に強い地域である。

とはいえ、現実的には京の町は保守的な人の集まりであり、更に、商売を良しとする関西人である。決して共産主義者が多い訳ではなく、この地域独特の、様々な事情がある。

組織票がまずあり、労働組合、教職員組合、医師会などの強力な支持がある。

次に、同和団体に対する対抗がある。特権階級を要求する同和団体に対抗する唯一の政党が日本共産党であるため、同和団体への反発票が日本共産党へ向かっている。

さらには、カルト宗教への対抗である。京都は伝統的な仏教と神道の街で、カルト宗教のようなものを嫌う気風がある。共産主義は唯物論・無神論・無宗教を特徴とし、このためカルトなどと血みどろの戦いを続けている。もちろん共産主義者から見れば京都の神社仏閣も本来は敵だが、彼らの目には「単なる観光地」にしか見えていないらしく攻撃はせず、これが伝統的宗教家にとっては伝統的宗教を守っているように見えるとのことである。

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